wcba排名2018积分榜 cba拉拉队私处走光 cba竞猜推荐分析 cba季后赛对阵主客场 cba山东天津打架视频 大专能参加cba选秀吗 cba辽宁vs录像 cba2018赛季新球衣 cba季前赛什么时候开打 cba啦啦队宝贝露光 cba辽宁赛程季后赛 cba历届总冠军球队 cba全明星投票窗口 cba2019外援上场 cba场均得分榜
设为主页 加入收藏 登录 注册
首页  > 行业信息 > 政策法规 > 文章详情
 

关于印发废铅蓄电池污染防治行动方案的通知

 2019-01-25 09:41    生态环境部办公厅
   
生态环境部办公厅
国家发展和改革委员会办公厅
工业和信息化部办公厅
公安部办公厅
司法部办公厅
财政部办公厅
交通运输部办公厅
国家税务总局办公厅
国家市场监督管理总局办公厅
文件

环办固体[2019]3号


关于印发废铅蓄电池污染防治行动方案的通知

各省自治区直辖市新疆生产建设兵团生态环境环境保护厅局发展改革委工业和信息化主管部门公安厅局司法厅局财政厅局交通运输厅局委市场监管局厅委国家税务总局各省自治区直辖市和计划单列市税务局

为加强废铅蓄电池污染防治全面打好污染防治攻坚战现将废铅蓄电池污染防治行动方案印发给你们请认真落实要求加快推进废铅蓄电池污染防治各项工作

生态环境部办公厅

发展改革委办公厅

工业和信息化部办公厅

公安部办公厅

司法部办公厅

财政部办公厅

交通运输部办公厅

税务总局办公厅

市场监管总局办公厅

2019年1月18日

生态环境部办公厅2019年1月22日印发

废铅蓄电池污染防治行动方案

近年来随着铅蓄电池在汽车电动自行车和储能等领域的大规模应用我国铅蓄电池和再生铅行业快速发展铅蓄电池报废数量大再生利用具有很高的资源和环境价值但废铅蓄电池来源广泛且分散部分非正规企业和个人为谋取非法利益导致非法收集处理废铅蓄电池污染问题屡禁不绝?#29616;?#21361;害群众身体健康和生态环境安全按照党中央国务院关于全面加强生态环境保护打好污染防治攻坚战的决策部署为了加强废铅蓄电池污染防治提高资源综合利用水平促进铅蓄电池生产和再生铅行业规范?#34892;?#21457;展保护生态环境安全和人民群众身体健康制定本方案

一总体要求

一指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中三中全会精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神认真落实党中央国务院决策部署坚持和贯彻绿色发展理念将废铅蓄电池污染防治作为打好污染防治攻坚战的重要内容以?#34892;?#38450;控环境风险为目标以提高废铅蓄电池规范收集处理率为主线完善源头严防过程严管后果严惩的监管体系严厉打击涉废铅蓄电池违法犯罪行为建立规范的废铅蓄电池收集处理体系?#34892;?#36943;制非法收集处理造成的环境污染维护国家生态环境安全保护人民群众身体健康

二基本原则

坚持疏堵结合标本兼治完善废铅蓄电池收集贮存转移利用处置管理制度支持铅蓄电池生产企业和再生铅企业建立正规收集处理体系?#20013;?#20445;持高压态势严厉打击非法收集处理违法犯罪行为

坚持分类施策综合治理根据环境风险收集处理客观条件等因素分类合理?#33539;?#24223;铅蓄电池收集处理管控要求综合运用法律经济行政手?#21361;?#24320;展全生命周期治理完善联合奖惩机制

坚?#20013;?#35843;配合狠抓落实各部门按照职责分工密?#20449;?#21512;齐抓共管形成工作合力加强跟踪督查确保各项任务落地见效各地切实落实主体责?#21361;?#20570;好废铅蓄电池污染整治和收集处理体系建设等工作

坚持多元参与全民共治加强铅蓄电池污染防治宣传教育引导相关企业公?#19981;?#26500;和公众积极参与废铅蓄电池规范收集处理强化信息公开完善公众监督举报机制

三主要目标

按照国务院关于印发十三五生态环境保护规划的通知国发201665号国务院办公厅关于印发生产者责任延伸制度推行方案的通知国办发201699号的相关任务要求整治废铅蓄电池非法收集处理环境污染落实生产者责任延伸制度提高废铅蓄电池规范收集处理?#30465;?#21040;2020年铅蓄电池生产企业通过落实生产者责任延伸制度实现废铅蓄电池规范收集率达到40%到2025年废铅蓄电池规范收集率达到70%规范收集的废铅蓄电池全部安全利用处置

二推动铅蓄电池生产行业绿色发展

?#27169;?#24314;立铅蓄电池相关行业企业清单?#30452;?#24314;立铅蓄电池生产原生铅和再生铅等重点企业清单向社会公开并动态更新生态环境部以及地方政府相关部门以下均含地方政府相关部门不再重复负责落实2019年6月底前完成

五严厉打击非法生产销售行为将铅蓄电池作为重点商品?#20013;?#20381;法打击违法生产销售假冒伪劣铅蓄电池行为市场监管总局负责长期落实

六大力推行清洁生产对列入铅蓄电池生产原生铅和再生铅企业清单的企业依法实施强制性清洁生产审核两次清洁生产审核的间隔时间不得超过五年生态环境部发展改革委负责长期落实

七推进铅酸蓄电池生产者责任延伸制?#21462;?/span>制定发布铅酸蓄电池回收利用管理办法落实生产者延伸责任发展改革委生态环境部负责落实2019年底前完成充分发挥铅酸蓄电池生产和再生铅骨干企业的带动作用鼓励回收企业依托生产商的营销网络建立逆向回收体系铅酸蓄电池生产企业进口商通过自建回收体系或与社会回收体系合作等方式建立规范的回收利用体系鼓励铅蓄电池生产企业开展生态设计加大再生原料的使用比例鼓励铅蓄电池生产企业与铅冶炼企业优势互补支持利用现有铅矿冶炼技术和装备处理废铅蓄电池加强对再生铅企业的管理促进再生铅企业规模化和清洁化发展发展改革委工业和信息化部生态环境部按职能?#30452;?#36127;责长期落实

三完善废铅蓄电池收集体系

八完善配套法律制?#21462;?/span>修订中华人民共和国固体废物污染环境防治法明确生产者责任延伸制度以及废铅蓄电池收集许可制度生态环境部司法部负责落实修订危险废物转移联单管理办法完善转移管理要求生态环境部交通运输部负责落实2019年底前完成修订国家危险废物名录在风险可控前提下针对收集贮存转移等?#26041;?#25552;出豁免管理要求生态环境部发展改革委公安部交通运输部负责落实2019年底前完成

九开展废铅蓄电池集中收集和跨区域转运制度试点为探索完善废铅蓄电池收集转移管理制度选择有条件的地区开展废铅蓄电池集中收集和跨区域转运制度试点对未破损的密封式免维护废铅蓄电池在收集贮存转移等?#26041;?#26377;条件豁免或简化管理要求降低成本提高效率推动建立规范?#34892;?#30340;收集处理体系生态环境部交通运输部负责落实2020年底前完成

十加?#31185;?#36710;维修行业废铅蓄电池产生源管理加强对汽车整车维修企业一类二类等废铅蓄电池产生源的培训和指导督促其依法依规将废铅蓄电池交送正规收集处理渠道并纳入相关资质管理或考核评级指标体系交通运输部生态环境部负责长期落实2019年启动

四强化再生铅行业规范化管理

十一严格废铅蓄电池经营许可准入管理制定并公布废铅蓄电池危险废物经营许可证审查?#25913;ϣ?#20462;订废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范严格许可条件禁止无合法再生铅能力的企业拆解废铅蓄电池生态环境部负责落实2019年底前完成

十二加强再生铅企业危险废物规范化管理将再生铅企业作为危险废物规范化管理工作的重点提升再生铅企业危险废物规范化管理水?#20581;?/span>生态环境部负责长期落实再生铅企业应依法安装自动监测和视频监控设备即装?#20445;?#22312;厂区门口树立电子显示屏用于信息公开即树?#20445;?#36880;步将实时监控数据与各级生态环境部门联网即联?#20445;?#23454;?#20013;?#24687;化管理生态环境部负责落实2020年底前完成

五严厉打击涉废铅蓄电池违法犯罪行为

十三严厉打击和严肃查处涉废铅蓄电池企业违法犯罪行为严厉打击非法收集拆解废铅蓄电池非法冶炼再生铅等环境违法犯罪行为生态环境部公安部负责长期落实加强对铅蓄电池生产企业原生铅企业和再生铅企业的涉废铅蓄电池违法行为检查对无危险废物经营许可证接收废铅蓄电池不按规定执行危险废物转移联单制度非法处置废酸液以及非法接收倒酸电池再生粗铅铅膏铅板等行为依法予以查处生态环境部市场监管总局负责长期落实

十?#27169;?#21152;强对再生铅企业的税收监管对再生铅企业税收执行情况进行日常核查和风险评估对涉嫌偷逃骗税和虚开发票等?#29616;?#31246;收违法行为的企业依法开展税务稽查税务总局负责长期落实

十五开展联合惩戒将涉废铅蓄电池有关违法企业人员信息纳入生态环境领域违法失信名单在全国信用信息共享平台信用中国网站和国家企业信用信息公示系?#25104;?#20844;示实行公开曝光开展联合惩戒生态环境部发展改革委公安部交通运输部税务总局市场监管总局等负责长期落实2019年启动

六建立长效保障机制

十六实施相关税收优惠政策贯彻落实好现行资源综合利用增值税优惠政策对利用废铅蓄电池生产再生铅的企业可按规定享受税收优惠政策支持废铅蓄电池处理行业发展财政部税务总局负责长期落实

十七提升信息化管理水?#20581;?/span>建立铅蓄电池全生命周期追溯系?#24120;?#25512;动实行统一的编码规范工业和信息化部市场监管总局发展改革委生态环境部负责落实2020年底前完成建立废铅蓄电池收集处理公共信息服务平台将废铅蓄电池规范收集处理信息全部接入平台并与相关主管部门建立的铅蓄电池生产管理信息系统联网逐步实现铅蓄电池生产运输销售废弃收集贮存转运利用处置信息全过程可追溯生态环境部工业和信息化部市场监管总局负责长期落实

十八建立健全督察问责长效机制对废铅蓄电池非法收集非法冶炼再生铅问题突出群众反映强烈造成环境?#29616;?#27745;染的地区视情开展点穴?#20581;?#26426;动式专项督察对查实的失职失责行为实施约谈或移交问责生态环境部负责长期落实

十九鼓励公众参与开展废铅蓄电池环境健康危害知?#30563;?#32946;和培训广泛宣传废铅蓄电池收集处理的相关政策在机动车4S店汽车整车维修企业一类二类电动自行车销售维修企业铅蓄电池销售场所设置规范收集处理提示性信息促进正规渠道废铅蓄电池收集处理率提升生态环境部交通运输部等?#30452;?#36127;责长期落实鼓励有?#26412;?#25253;鼓励公众通过电话信函电子邮件政府网站微信平台等途径对非法收集非法冶炼再生铅偷税漏税生产假冒伪劣电池等违法犯罪行为进行监督和举报生态环境部公安部税务总局市场监管总局等?#30452;?#36127;责长期落实

中国电池工业协会
China Battery Industry Association
地址中国?#26412;?#24066;西城区月坛北小街4号1116室
?#26102;?00037

电话: 010-65251329
传真: 010-65599550
邮箱: [email protected]

Copyright © 2013 中国电池工业协会
京ICP备06063560号 京公网安备:11940899266-4001

cba
wcba排名2018积分榜 cba拉拉队私处走光 cba竞猜推荐分析 cba季后赛对阵主客场 cba山东天津打架视频 大专能参加cba选秀吗 cba辽宁vs录像 cba2018赛季新球衣 cba季前赛什么时候开打 cba啦啦队宝贝露光 cba辽宁赛程季后赛 cba历届总冠军球队 cba全明星投票窗口 cba2019外援上场 cba场均得分榜